商务部:对有关商用密码实施进口许可和出口管制|商务部

  公告编号。商务部,国家加密总局,海关总署公告(2020)63号,关于发布《商业加密进口许可证清单,出口管制清单及有关管理办法》

  根据《中华人民共和国加密法》,《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国海关法》的有关规定,为维护国家安全和社会安全为了公共利益,决定对相关商业加密实施进口许可证(见附件1个个个个个个个个个个个个个个)和出口管制。

  要进口“商业加密进口许可证清单”中所列的物品和技术,应向商务部申请两用物品和技术的进口许可证; 出口“商业加密出口控制清单”中所列的物品和技术,应向商务部申请双重用途物品和技术的出口许可证(有关许可程序见附件2)。

  商务部,密码管理部门和海关应当依法监督检查本公告所列物品和技术的进出口活动。。违反商业密码的进口许可证和出口管理的有关规定,商业密码的进出口,由商务部或海关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  该公告将于2021年1月1日生效。国家加密总局和海关总署公告。18,海关总署和国家加密总局公告号。2012年第64号国家加密总局和海关总署公告。27号公告。国家密码总局,商务部,海关总署第38条同时废止。

  Ministry of Commerce

  国家密码管理局

  海关总署

  2020年11月26日

  附件1

  商业密码导入许可证列表

   1。加密电话

  使用密码技术进行数据传输的加密和保护,包括密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或密钥长度为128位或以上的非对称密码算法基于椭圆曲线的非对称固定或手机密码算法。

   2。加密传真机

  使用密码技术来实现数据传输加密保护和其他功能,包括密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或更多的非对称密码算法或密钥长度为128的密钥基于椭圆曲线传真机的非对称密码算法的位数或更多。

   3。密码机(密码卡)

  主要功能是实现加密操作的设备(包括加密卡),并且具有以下两个特征:

  1)密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或基于椭圆曲线的密钥长度为128位或以上的非对称密码算法;

  2)对称密码算法的加密和解密速率在10Gbps以上。

   4。加密的VPN设备

  以IPSec / SSL VPN为主要功能的设备,具有以下两个特点:

  1)密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或基于椭圆曲线的密钥长度为128位或以上的非对称密码算法;

  2)加密通讯速率超过10Gbps。

  商业密码出口管制清单

   1。系统,设备和组件

  1.1个安全芯片

  一种集成电路芯片,部分或全部实现诸如加密操作,密钥管理和随机数生成之类的功能,并且具有以下功能之一:

   1。包含密钥长度为64位或更多的对称加密算法,特别用于电力,税收,公共安全,金融和其他领域;基于整数分解的密钥长度为768位或更多的非对称密码算法;或基于椭圆曲线非对称密码算法的128位或更多位;

   2。密钥长度为64位以上的对称密码算法,密钥长度为768位以上的非对称密码算法(基于整数分解)或密钥长度为128位以上的非对称密码算法(基于椭圆曲线)和对称用于加密的加密算法速率超过10Gbps或不对称加密算法签名速率超过每秒50,000次。

  1.2密码机(密码卡)

  主要功能是实现加密操作的设备(包括加密卡),并且具有以下两个特征:

   1。密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或密钥长度为128位或以上的基于椭圆曲线的非对称密码算法;

   2。对称密码算法的加密和解密速率高于10Gbps或非对称密码算法的签名速率高于每秒50,000次。

  1.3加密的VPN设备

  以IPSec / SSL VPN为主要功能的设备,具有以下两个特点:

   1。密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或密钥长度为128位或以上的基于椭圆曲线的非对称密码算法;

   2。加密通讯速率超过10Gbps。

  1.4种关键管理产品

  用于管理功能(例如,对称密钥或非对称密钥的生成,分发和存储)的服务器设备,具有以下两个特征:

   1。密钥长度超过64位的对称密码算法,基于整数分解的密钥长度为768位或以上的非对称密码算法或密钥长度为128位或以上的基于椭圆曲线的非对称密码算法;

   2。支持10,000多个管理对象。

  1.5专用密码设备

  包含专门用于电力,税务,公安,金融等领域的64位

  以上密钥长度的对称密码算法,768位以上密钥长度的

  基于整体因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥

  基于椭圆曲线非对称密码算法的设备长度。

  1.6量子密码设备

  基于量子力学和密码学的设备,利用量子技术实现密码功能。

  1.7台密码分析设备

  用于破解,削弱或绕过加密技术,产品或系统的分析设备。

   2。测试,检验和生产设备

  2.1密码开发与生产设备

  专为开发或生产而设计1.1项到1项。7项设备。

  2.2密码测试验证设备

  专为测量,测试,评估和验证而设计1.1项到1项。7项设备。

   3。软件

  为开发,生产或使用而特别设计或修改的1.1项到2项。2项软件。

   4。技术

  为开发,生产或使用而特别设计或修改的1.1-3种技术。

  Annex 2

  商业密码进出口许可证程序

  1。经营者从事本公告所列商业密码的进出口,应当通过省商务主管部门向商务部提出申请,填写两用物品和技术进出口申请表并提交。以下文件:

  (一)申请人法定代表人,主要业务负责人,经办人的身份证明;

  (二)合同或协议书复印件;

  (三)商业密码技术说明;

  (4)最终用户和最终使用证明;

  (五)商务部要求的其他文件。

  2。商务部应当与国家加密管理局等有关部门共同审查上述申请文件,并在法定期限内作出准予或者不予许可的决定。。

  3。复审批准的,商务部应当颁发两用物品和技术进出口许可证。。

  4。进出口许可证的申请和签发程序,特殊情况的处理以及文件和材料的保存期限等。,请参阅“两用物品和技术进出口许可证管理办法”(订货号。商务部海关总署第29号,2005年。

  5。进出口经营者应当向海关签发两用物品和技术进出口许可证,按照海关法的规定办理海关手续,接受海关监管。。海关凭商务部签发的两用物品和技术进出口许可证办理验放手续。

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